2020-21 年碳定價的領(lǐng)先地位

今年的碳定價領(lǐng)導(dǎo)力報告發(fā)布之際，世界上大部分地區(qū)仍在努力應(yīng)對肆虐社區(qū)的全球 COVID-19 危機 ，在過去的一年里，醫(yī)療保健系統(tǒng)不堪重負，邊境關(guān)閉，并導(dǎo)致經(jīng)濟幾近停滯。子孫后代現(xiàn)在回首往事，他們將把這場流行病視為人類大的悲劇之一，但他們也會看到我們的韌性。通過合作和集體行動，我們現(xiàn)在需要專注于更好地重建，并為綠色、有彈性和包容性的長期發(fā)展開辟道路。

與 COVID-19 一樣，氣候危機不會止步于國界，我們需要同等程度的緊急和果斷行動。盡管存在全球健康危機，2020 年仍是大的和企業(yè)聯(lián)盟承諾到 2050 年實現(xiàn)凈零碳排放，這是聯(lián)合國“零排放競賽”運動的一部分。這些承諾現(xiàn)在覆蓋了至少 68% 的全球經(jīng)濟、56% 的全球人口（超過 42 億人）和 61% 的全球溫室氣體排放量。我們現(xiàn)在的工作是調(diào)動這股熱潮，并將其轉(zhuǎn)化為行動，以完成手頭的艱巨任務(wù)。

“我們正處于一個獨特的時刻，為碳定價可以推動有彈性、包容性和可持續(xù)的大流行后復(fù)蘇，并幫助各國走上低碳增長道路?！?/span>

在過去十年中，擁有明確碳定價系統(tǒng)的和次管轄區(qū)的數(shù)量大約增加了兩倍。總的來說，它們?yōu)槿虼蠹s四分之一的碳排放定價。但目前的水平遠未實現(xiàn)和國際氣候目標。碳定價經(jīng)常遇到政治挑戰(zhàn)，目前世界經(jīng)濟中的平均顯性碳價格估計僅為每噸二氧化碳 2 美元。在2017年斯特恩，斯蒂格利茨委員會關(guān)于碳定價發(fā)現(xiàn)碳價格應(yīng)該上升到在$ 50和$ 100個每噸二氧化碳，到2030年，經(jīng)濟高效地滿足巴黎協(xié)定的目標。

我們正處于一個獨特的時刻，在這個時刻，為碳定價可以推動有彈性、包容性和可持續(xù)的大流行后復(fù)蘇，并幫助各國走上低碳增長道路。 通過將宏觀財政、部門和技術(shù)專長與我們的召集力相結(jié)合，世界銀行具有獨特的優(yōu)勢來支持碳定價的制定和實施。市場準備伙伴關(guān)系幫助 23 個引入碳定價；其后繼機構(gòu)市場實施伙伴關(guān)系正準備為 30 多個/地區(qū)提供支持。能源補貼改革基金支持通過燃料補貼改革降低負碳價格的計劃。

該碳定價領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟（CPLC）提供了一個強大的平臺，私營部門，政府和有關(guān)碳定價民間社會召集到線束公私合作，促進氣候行動和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。五年來，CPLC 的平臺為廣泛的、私營部門和利益相關(guān)者提供了一個機會，可以分享他們的佳實踐、傳播重要研究、擴大他們的領(lǐng)導(dǎo)力并激勵其他人效仿。

在過去的 12 個月里，CPLC 通過在亞洲、中東、非洲和美洲舉行的高級別對話和區(qū)域研討會與利益相關(guān)者接觸，研究碳定價如何有助于可持續(xù)復(fù)蘇戰(zhàn)略、加強自主貢獻以及取得的成就凈零。聯(lián)盟擁有越來越多的新伙伴，并繼續(xù)動員參與，重點關(guān)注發(fā)展中。我很高興地注意到，聯(lián)盟近召集了一個凈零專家工作組，以進一步了解對碳定價如何有助于實現(xiàn)到本世紀中葉實現(xiàn)凈零的日益增長的雄心。我期待在 COP 26 之前發(fā)布聯(lián)盟的報告，以建立實現(xiàn)巴黎協(xié)定目標的勢頭。

脫碳轉(zhuǎn)型正在進行中。綠色復(fù)蘇是一種雙贏的解決方案，可以觸發(fā)向低碳經(jīng)濟和凈零未來過渡的急需投資 ，但需要在更廣泛的范圍內(nèi)采取更多行動，以實現(xiàn)包容性和彈性的復(fù)蘇。CPLC 標志著其在 2020-21 年運營的第五個年頭。今年的領(lǐng)導(dǎo)力報告評估了全球碳定價格局中取得的進展、新興趨勢、發(fā)展和挑戰(zhàn)。它還展示了其合作伙伴的領(lǐng)導(dǎo)行動，突出了推動可持續(xù)增長和建立彈性的公共和私營部門碳定價機制，并分享了思想領(lǐng)袖的見解。我希望報告中分享的觀點能激勵和鼓勵決策者將碳定價納入經(jīng)濟決策，采取近期行動并以凈零未來為目標。

作者：瑪麗·埃爾卡·潘杰斯圖-世界銀行發(fā)展政策和伙伴關(guān)系常務(wù)董事